Parlamentul European avertizează asupra riscului chinezesc în disputa cu bugetul UE

De ce trebuie să acționăm rapid?

Într-o perioadă în care tensiunile comerciale cu China se intensifică, Parlamentul European a cerut Uniunii o reacție mai rapidă și mai eficientă la practicile neloiale care afectează producătorii europeni. Liderii europeni au propus modificări ale bugetului multianual pentru 2028–2034, reducând suma inițială cu 141 de miliarde de euro, dar menținând în același timp priorități majore în domeniul competitivității, cercetării, inovației și securității.

Ce spune Bernd Lange?

Bernd Lange, președintele Comisiei pentru comerț internațional (INTA) a Parlamentului European, a subliniat că UE trebuie să poată investiga și contracara practicile comerciale neloiale cât mai rapid posibil. Pentru a atinge acest obiectiv, Lange a cerut un buget care să permită investigații mai rapide, proceduri simplificate și o forță de muncă suplimentară. Într-o postare pe LinkedIn, el a menționat că „toate acestea costă bani” și a subliniat importanța unui plan financiar bine definit pentru a susține aceste eforturi.

Dialogul UE–China: ce se schimbă?

În cadrul negocierilor, se așteaptă ca UE să aprofundeze dialogul cu China, în special în ceea ce privește subvențiile industriale și practicile comerciale. Lange a subliniat că schimbările economice și geopolitice impun Uniunii o reprezentare mai fermă a intereselor sale în raport cu marile puteri comerciale. El a menționat progrese concrete, inclusiv restricții la importurile de automobile hibride chinezești și facilitarea procedurilor de acordare a licențelor de export pentru pământurile rare.

Ce oferă noul buget 2028–2034?

În cadrul negocierilor, liderii UE au acceptat o propunere de buget multianual pentru 2028–2034, cu o sumă totală de 1.620 de miliarde de euro. Această sumă reprezintă o creștere de aproximativ 30% față de cadrul financiar actual și include economii de 141 de miliarde de euro, adică 8%, față de propunerea inițială a Comisiei Europene. Propunerea include și un plan pentru dublarea investițiilor în competitivitate, cercetare, inovație și securitate, cu un pachet total de fonduri europene pentru competitivitate care ar depăși 400 de miliarde de euro în prețuri curente.

Priorități de investiții și protejarea agriculturii

Propunerea bugetului 2028–2034 vizează două categorii de priorități: investiții în competitivitate, cercetare, inovație, securitate și apărare, și protejarea politicilor agricole comune și a fondurilor de coeziune. În ceea ce privește fondurile de coeziune, UE a dorit să mențină alocările naționale pentru agricultură și regiuni mai puțin dezvoltate în forma avută în negocieri, dar a distribuit economiile între toate rubricile bugetare.

Divergențele dintre statele membre

În ciuda propunerii de buget, există divergențe semnificative între statele membre privind modul de alocare a fondurilor. Suedia a respins compromisul bugetar, iar Germania a criticat nivelul total al cheltuielilor. În același timp, un grup de 17 state cunoscut drept „Prietenii coeziunii” a susținut protejarea finanțării destinate agriculturii și regiunilor mai puțin dezvoltate. O parte din statele membre caută să limiteze dependența de lanțurile de aprovizionare critice și să consolideze capacitatea industrială a UE.

Termenul politic și obiectivul final

În cadrul reuniunii de la 15 octombrie, liderii UE au discutat elementele unui compromis echilibrat, pornind de la documentul de negociere actualizat al președinției irlandeze. Aceștia au invitat pe președintele Consiliului European, António Costa, să continue negocierile pentru obținerea unui acord în timp util. Obiectivul politic este un acord până la sfârșitul anului 2026, astfel încât actele legislative necesare să poată fi adoptate în 2027. Termenul este important pentru evitarea unei întreruperi a finanțărilor europene începând cu ianuarie 2028.

Instrumentele existente și necesitatea unor noi măsuri

În prezent, instrumentele existente pentru a combate dezechilibrele comerciale includ taxele antidumping, taxele antisubvenții și măsurile de salvare, aplicate în condițiile prevăzute de legislația europeană. Totuși, investigațiile presupun colectarea și evaluarea probelor, consultarea părților interesate și respectarea procedurilor legale. Pentru a accelera intervenția, este nevoie atât de modificări procedurale, cât și de capacitate administrativă și expertiză economică și juridică. UE trebuie să dezvolte noi instrumente împotriva dezechilibrelor economice globale.